CDA congres: stemmen over o.a. Resolutie Domein.
11. Resolutie: Sociaal Domein
Resolutie ingediend door: CDA Hellendoorn
Het CDA Partijcongres op 3 november 2018 bijeen te Groningen,
A. Constateert dat:
– Veel gemeenten zeer grote tekorten hebben in het sociaal domein
– Deze tekorten ertoe leiden dat alle gemeentelijke beleidsterreinen onder druk
komen te staan
– Het stijgende acres onvoldoende is om gevolgen van beleidswijzigingen zoals
het abonnementstarief WMO, cao-lasten Huishoudelijke ondersteuning op te
vangen
– De septembercirculaire de financiële ruimte voor gemeenten extra heeft
beperkt
B. Overweegt dat:
– uit het recent verschenen rapport (‘Zoeken naar Balans’ van AEF naar discrepantiesin het verdeelmodellen voor het sociaal domein voor de Minister van BZK) blijkt dat er inderdaad discrepanties zijn in het verdeelmodel die nader onderzoek vergen;
– volgens het CBS het volume voor Jeugdhulp in de jaren 2016 en 2017 met 10% gestegen is en dat dit aantoont dat zowel transformeren als bezuinigingen tegelijkertijd niet realistisch is;
– er tussen VNG en Rijk geen overeenstemming is over de volume-indexatie van het jeugdbudget over 2018 en 2019 waarmee de tekorten de komende jaren verder gaan oplopen en niet zijn verrekend in het macrobudget;
– gemeenten door onvoldoende middelen niet hun bijdrage kunnen leveren aan het klimaatakkoord en de energietransitie;
C. Spreekt uit dat
– het CDA zich inzet voor passende financiële afspraken tussen Rijk en gemeenten zodat gemeenten al hun taken op een verantwoorde wijze kunnen uitvoeren;
– vertegenwoordigers van het CDA in het kabinet, Eerste en Tweede Kamer zich actief inzetten voor verbetering van de financiële positie van door te zorgen voor extra geld voor het sociaal domein en het gemeentefonds En gaat over tot de orde van de dag.
Preadvies DB: Niet overnemen.
Het dagelijks bestuur vindt het onderwerp van deze resolutie erg belangrijk. Op het congres in Groningen wordt door de BSV een deelsessie georganiseerd over het Sociaal Domein.
In de fractie zet het CDA zich uiteraard in voor passende financiële afspraken tussen Rijk en gemeenten. In deze kabinetsperiode komt daarom al veel meer geld beschikbaar voor gemeenten om onder andere de taken in het sociaal domein uit te kunnen voeren. Zo komt er de komende jaren ruim 5 miljard euro extra beschikbaar voor gemeenten via het accrès. Op dit moment is onvoldoende duidelijk of er daadwerkelijk een structureel tekort bij gemeenten is en wat hiervan de oorzaken zijn. Daarom is door het kabinet al toegezegd om samen met de VNG nader onderzoek te doen naar de diverse signalen over tekorten bij gemeenten. Toegezegd is om dit onderzoek voor 1 juni 2019 naar de Kamer te sturen.