Ben Litjens: pleitnotitie Jan Litjens.
 |
| Ben Litjens; 40 jaar ondernemer in Escharen. Ondernemer van het jaar 2010 bij de Keerpunt 2010 verkiezing. |
Toelichting ten
behoeve van de Raadscommissie Ruimte van de gemeente op 11 september 2012 ter
zake van de planvoorschriften behorende bij het bedrijf van Ben Litjens te
Escharen.
Vraag 1: Wat
vraagt mijn broer aan de gemeente?
vraagt mijn broer aan de gemeente?
Antwoord: goede
planvoorschriften voor zijn bedrijf.
planvoorschriften voor zijn bedrijf.
Vraag 2: Is dat
moeilijk voor de gemeente?
moeilijk voor de gemeente?
Antwoord: neen,
want deze voorschriften bestaan al.
want deze voorschriften bestaan al.
Vraag 3: Zijn
deze goede voorschriften de gemeenteraad bekend?
deze goede voorschriften de gemeenteraad bekend?
Antwoord: Ja, de
gemeenteraad heeft deze vastgesteld bij besluit van 10 maart 1992. Op dat moment heeft Litjens op
zijn grond een bedrijfsbestemming gekregen. (bestemmingsplan
Buitengebied-Herziening 1991). Deze voorschriften zijn nimmer een probleem gebleken
noch voor de gemeente noch voor Litjens. Maatwerk dus!
gemeenteraad heeft deze vastgesteld bij besluit van 10 maart 1992. Op dat moment heeft Litjens op
zijn grond een bedrijfsbestemming gekregen. (bestemmingsplan
Buitengebied-Herziening 1991). Deze voorschriften zijn nimmer een probleem gebleken
noch voor de gemeente noch voor Litjens. Maatwerk dus!
Vraag 4:
Wanneer is het probleem ontstaan met de planvoorschriften?
Wanneer is het probleem ontstaan met de planvoorschriften?
Antwoord: Op 10 februari 1998 bij de vaststelling van
het bestemmingsplan Buitengebied 1998.
het bestemmingsplan Buitengebied 1998.
Vraag 5: Waarom
is er toen een probleem ontstaan?
is er toen een probleem ontstaan?
Antwoord: Omdat
de gemeenteraad besloten heeft, dat de bestemming identiek is aan die uit het
1991 en derhalve geen aanvullende voorschriften nodig zijn.
de gemeenteraad besloten heeft, dat de bestemming identiek is aan die uit het
1991 en derhalve geen aanvullende voorschriften nodig zijn.
Vraag 6: Was
dit, achteraf gezien, een juist standpunt?
dit, achteraf gezien, een juist standpunt?
Antwoord: neen.
Als er iets met de voorschriften niet duidelijk is dan kunnen er in deze tijd
grote problemen ontstaan met je bedrijf.
Als er iets met de voorschriften niet duidelijk is dan kunnen er in deze tijd
grote problemen ontstaan met je bedrijf.
Door nieuwe
wetgeving worden milieuzaken en planvoorschriften aan elkaar gekoppeld.
wetgeving worden milieuzaken en planvoorschriften aan elkaar gekoppeld.
Het is voor een bedrijf van groot belang om over duidelijke planvoorschriften
te beschikken.
te beschikken.
Vraag 7: Heeft
Litjens er in de procedure als gevolg van een klacht van de familie Oetelaar
daar last van gehad?
Litjens er in de procedure als gevolg van een klacht van de familie Oetelaar
daar last van gehad?
Antwoord: Ja,
de gemeente was van mening, dat Litjens zich hield aan de gebruiksvoorschriften
in het bestemmingsplan Buitengebied 1998. Maar de Raad van State bleek daar
anders over te denken. De gemeente had
nagelaten om de voorschriften uit 1992 en om de toelichting behorende bij de vaststelling van het
bestemmingsplan Buitengebied 1998 in te brengen.
de gemeente was van mening, dat Litjens zich hield aan de gebruiksvoorschriften
in het bestemmingsplan Buitengebied 1998. Maar de Raad van State bleek daar
anders over te denken. De gemeente had
nagelaten om de voorschriften uit 1992 en om de toelichting behorende bij de vaststelling van het
bestemmingsplan Buitengebied 1998 in te brengen.
Een ernstige fout
van de gemeente, waarvan Litjens al jarenlang de dupe is.
van de gemeente, waarvan Litjens al jarenlang de dupe is.
Vraag 8: Waarom
heeft de gemeente de juiste planvoorschriften voor het bedrijf van Litjens niet
ingebracht bij de gerechtsprocedures in 2007?
heeft de gemeente de juiste planvoorschriften voor het bedrijf van Litjens niet
ingebracht bij de gerechtsprocedures in 2007?
Antwoord: De
gemeente heeft schriftelijk bevestigd, dat het betreffende bestemmingsplandossier
zoek was.
gemeente heeft schriftelijk bevestigd, dat het betreffende bestemmingsplandossier
zoek was.
Vraag 9: Wat
wil Litjens voor zijn bedrijf?
wil Litjens voor zijn bedrijf?
Antwoord:
Rechtszekerheid en regel het nu!. De gemeente zegt: dat doen wij bij het nieuwe
bestemmingsplan Buitengebied 2012.
Rechtszekerheid en regel het nu!. De gemeente zegt: dat doen wij bij het nieuwe
bestemmingsplan Buitengebied 2012.
Vraag 10:
Waarom wil Litjens niet wachten op het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied
2012?
Waarom wil Litjens niet wachten op het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied
2012?
Antwoord: Je
moet tegenwoordig de voorschriften op orde hebben. Niets meer en niets minder. Litjens vreest
ook dat van uitstel weer afstel komt. Litjens heeft in 2008 de gemeente
schriftelijk gevraagd om de voorschriften alsnog op orde te brengen.
moet tegenwoordig de voorschriften op orde hebben. Niets meer en niets minder. Litjens vreest
ook dat van uitstel weer afstel komt. Litjens heeft in 2008 de gemeente
schriftelijk gevraagd om de voorschriften alsnog op orde te brengen.
Wethouder
Opsteegh zegt tegen Litjens:
Opsteegh zegt tegen Litjens:
“Ik ga dit
regelen maar hij heeft zijn karwei niet kunnen afmaken”. Voor die tijd zei
wethouder Peeters: “Ik ga jouw zaak regelen, maar ook hij heeft zijn karwei
niet kunnen afmaken”. Daarvoor zei burgemeester Zelissen: “Ik ga dit regelen Ben via een Plan van Aanpak” maar de
burgemeester is inmiddels met pensioen. Wethouder Daandels zegt: “Ik wil het
oplossen”. Maar hij komt niet door de ambtelijke weerstand heen.
regelen maar hij heeft zijn karwei niet kunnen afmaken”. Voor die tijd zei
wethouder Peeters: “Ik ga jouw zaak regelen, maar ook hij heeft zijn karwei
niet kunnen afmaken”. Daarvoor zei burgemeester Zelissen: “Ik ga dit regelen Ben via een Plan van Aanpak” maar de
burgemeester is inmiddels met pensioen. Wethouder Daandels zegt: “Ik wil het
oplossen”. Maar hij komt niet door de ambtelijke weerstand heen.
Vraag 11: Is
het een moeilijke procedure om de bestaande voorschriften aan te vullen?
het een moeilijke procedure om de bestaande voorschriften aan te vullen?
Antwoord neen:
Het is een enkele toevoeging aan de huidige planvoorschriften. Een ontwerp
raadsvoorstel en ontwerp besluit heeft Litjens al ten behoeve van de gemeente
opgesteld.
Het is een enkele toevoeging aan de huidige planvoorschriften. Een ontwerp
raadsvoorstel en ontwerp besluit heeft Litjens al ten behoeve van de gemeente
opgesteld.
Vraag 12:
Waarom geschiedt dit dan niet?
Waarom geschiedt dit dan niet?
Antwoord:
Litjens laat het antwoord hierop over
aan de bestuurders. Hij ervaart dit wel als een ernstig gebrek aan
dienstbaarheid zeker tegen de achtergrond van alle gevolgen, die het “verdwenen
bestemmingsplan Buitengebied-Herziening 1991” voor hem heeft gehad.
Litjens laat het antwoord hierop over
aan de bestuurders. Hij ervaart dit wel als een ernstig gebrek aan
dienstbaarheid zeker tegen de achtergrond van alle gevolgen, die het “verdwenen
bestemmingsplan Buitengebied-Herziening 1991” voor hem heeft gehad.
Vraag 13: Welke
oplossingen zijn mogelijk:
oplossingen zijn mogelijk:
Antwoord:
De
raad verklaart de voorschriften uit het bestemmingsplan Buitengebied=Herziening
1991 alsnog van toepassing. Dit komt overeen met het voorstel van Litjens en
dit doet recht aan de bedoeling van het
raadsbesluit van 10 februari 1998, waarbij het bestemmingsplan Buitengebied
1998 is vastgesteld.
De
raad geeft opdracht om de voorschriften te actualiseren conform het huidige
gebruik (oplossingen Opsteegh en
Peeters).
De
raad verklaart de voorschriften uit het bestemmingsplan Buitengebied=Herziening
1991 alsnog van toepassing. Dit komt overeen met het voorstel van Litjens en
dit doet recht aan de bedoeling van het
raadsbesluit van 10 februari 1998, waarbij het bestemmingsplan Buitengebied
1998 is vastgesteld.
De
raad geeft opdracht om de voorschriften te actualiseren conform het huidige
gebruik (oplossingen Opsteegh en
Peeters).
Tot op heden heeft het aan ambtelijke medewerking
ontbroken om deze oplossing uit te werken.
De
raad geeft opdracht om de kernbepalingen uit de voorschriften samen te vatten
in een begripsomschrijvingsartikel gebaseerd op de voorschriften uit 1991.
Hiertoe heeft Litjens bij brief van 17 juli 2012
een voorstel gedaan (brief bijgevoegd).
De voorkeur van
Litjens is dat nu uitvoering wordt gegeven aan oplossing 1.
Litjens is dat nu uitvoering wordt gegeven aan oplossing 1.
Oplossing 3 is
voor hem ook een goede oplossing, omdat deze ook nu kan worden doorgevoerd.
voor hem ook een goede oplossing, omdat deze ook nu kan worden doorgevoerd.
Oplossing 2
biedt op dit moment geen rechtszekerheid.
biedt op dit moment geen rechtszekerheid.
Vraag 14: Is
het huidige voorstel aan de gemeenteraad een oplossing?
het huidige voorstel aan de gemeenteraad een oplossing?
Antwoord: Neen,
het is een halve oplossing, omdat geen invulling wordt gegeven aan een tweetal essentiële
artikelen uit de voorschriften 1991 namelijk
het is een halve oplossing, omdat geen invulling wordt gegeven aan een tweetal essentiële
artikelen uit de voorschriften 1991 namelijk
A: op het
buitenterrein ten verkoop opstellen van
producten is mogelijk , voor zover dit voortvloeit uit de aan de grond gegeven
bestemming (artikel 17a, lid B, sub 1a)
buitenterrein ten verkoop opstellen van
producten is mogelijk , voor zover dit voortvloeit uit de aan de grond gegeven
bestemming (artikel 17a, lid B, sub 1a)
Uw raad heeft op 20 juli 2010 geheel ten overvloede daar
nogmaals ja tegen gezegd.
nogmaals ja tegen gezegd.
B: dat opslag
in het algemeen mogelijk is op het buitenterrein behoudens en voor zover zulks
noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de
gronden ( artikel 17a, lid B, sub c).
in het algemeen mogelijk is op het buitenterrein behoudens en voor zover zulks
noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de
gronden ( artikel 17a, lid B, sub c).
Het probleem
Litjens wordt kunstmatig in stand gehouden. Daaraan moet een eind komen.
Litjens wordt kunstmatig in stand gehouden. Daaraan moet een eind komen.
Vraag 15: Heeft
Litjens nog toekomstige wensen?
Litjens nog toekomstige wensen?
Antwoord: Ja.
Hij wil zijn bedrijfsterrein met 15% uitbreiden. Litjens beseft, dat dit op dit
moment moeilijk is te realiseren. Daarnaast wil Litjens al zijn
bedrijfsactiviteiten aan de zuidkant situeren, Daartoe zal hij bij de
vaststellingsprocedure van het bestemmingsplan Buitengebied 2012 met een
voorstel komen. Litjens wil deze twee wensen losgekoppeld hebben van de kwestie
van het ontbreken van goede planvoorschriften.
Dat duldt geen verder uitstel meer!
Hij wil zijn bedrijfsterrein met 15% uitbreiden. Litjens beseft, dat dit op dit
moment moeilijk is te realiseren. Daarnaast wil Litjens al zijn
bedrijfsactiviteiten aan de zuidkant situeren, Daartoe zal hij bij de
vaststellingsprocedure van het bestemmingsplan Buitengebied 2012 met een
voorstel komen. Litjens wil deze twee wensen losgekoppeld hebben van de kwestie
van het ontbreken van goede planvoorschriften.
Dat duldt geen verder uitstel meer!
Escharen, 11
september 2012 40 jarig bestaan in Escharen.
september 2012 40 jarig bestaan in Escharen.
Ben Litjens
Aanvulling Jan Litjens
Mijn voormalige functies: Hoofd R.O. van een Gooische gemeente, oud gemeentesecretaris van een Overijsselse gemeente en oud secretaris-directeur van een Gelders waterschap/
Tenslotte merk ik op dat als de planvoorschriften niet worden aangepast mijn broer Ben de verplaatsing van noord naar zuid wel door wil zetten.
Mijn broer wil goede planvoorschriften.
Daarnaast wil hij een goede planologische invulling voor zijn bedrijf aan de zuidzijde.
Daartoe heeft hij op verzoek van de gemeente plannen laten uitwerken door bureau Areaal te Langenboom/Mill.
De groendeskundige van de gemeente, de politie, EZV Escharen waren allen voorstander van dit plan. Echter niet de Graafse ambtenaren.
Mijn voormalige functies: Hoofd R.O. van een Gooische gemeente, oud gemeentesecretaris van een Overijsselse gemeente en oud secretaris-directeur van een Gelders waterschap/
Tenslotte merk ik op dat als de planvoorschriften niet worden aangepast mijn broer Ben de verplaatsing van noord naar zuid wel door wil zetten.
Mijn broer wil goede planvoorschriften.
Daarnaast wil hij een goede planologische invulling voor zijn bedrijf aan de zuidzijde.
Daartoe heeft hij op verzoek van de gemeente plannen laten uitwerken door bureau Areaal te Langenboom/Mill.
De groendeskundige van de gemeente, de politie, EZV Escharen waren allen voorstander van dit plan. Echter niet de Graafse ambtenaren.